不甩包袱不懈怠——甘肅嚴格落實“四個不摘”要求鞏固脫貧成果

時間:2020-05-20 15:50來源:大西北網-甘肅日報 作者:記者薛硯 點擊: 載入中...
    2019年3月7日,習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時強調,貧困縣摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。
  
  今年3月,甘肅省宣布31個縣區退出貧困縣區序列。至此,全省75個貧困縣區累計摘帽退出67個,貧困縣區數量減至8個,脫貧攻堅取得決定性進展。
  
  不到最后時刻,不能輕言勝利。甘肅省委、省政府和全省廣大干部群眾牢記總書記囑托,加滿油、把穩舵、鼓足勁,扎實落實“四個不摘”要求,堅持補齊短板弱項,著力解決脫貧攻堅工作中存在的突出問題,切實提高脫貧質量、鞏固脫貧成果、消除返貧風險,努力讓貧困群眾徹底擺脫貧困,讓脫貧成果經得起歷史和人民的檢驗。
  
  摘帽不摘責任鞏固成果不歇腳
  
  “家里有啥困難沒有?需要外出打工給我說,我幫你聯系。你家大女兒在村扶貧車間里干得好,收入也不錯,你就放心吧。”這一天,碌曲縣阿拉鄉吉扎村黨支部書記萬瑪才讓又來到去年剛脫貧的加拉尕東塔家,了解疫情發生以來他家的實際困難。
  
  在村里當了18年的村支書,萬瑪才讓對每家每戶的情況非常熟悉。2018年,吉扎村實現整村脫貧“摘帽”,104戶建檔立卡貧困戶實現“清零”。作為村里人的主心骨與領路人,萬瑪才讓知道,肩上的擔子更重了,思想決不能放松,像加拉尕東塔這樣的群眾仍舊有返貧的風險。
  
  “村里人已經窮怕了,摘了的‘帽子’不能再戴上。脫貧攻堅依舊是我們村當前最重要的任務,我作為村支書,一定要領著他們干,讓村民們真正學到掙錢的本領。”萬瑪才讓說。
  
  靠天養畜,靠山吃飯,曾經的吉扎村人普遍安于現狀,不懂也不會發展產業。近幾年,萬瑪才讓組織村里的青壯年勞動力組成一支建筑工程隊,集體外出打工,每人每年都有近2萬元的勞務收入。為了讓村里人種植的青稞賣上好價錢,2018年,在萬瑪才讓的帶領下,吉扎村開辦了一個以生產青稞炒面、藏式點心等特色農產品加工為主的村辦合作社,高價收購村民的青稞,加工制作特色農產品,通過扶貧車間吸納本地12名閑置勞動力就業,加拉尕東塔的女兒就是其中之一,每月有3000多元的工資。2019年合作社純收入達到14萬元,全村144戶都享受到至少500元的分紅。
  
  如今已經56歲的萬瑪才讓依舊干勁十足,他說,今年要繼續帶領村民發展犏雌牛養殖、蕨麻豬養殖、藏中藥材種植、苗木培育等特色產業,讓群眾有更多的致富產業,朝著幸福生活穩步向前。
  
  摘帽不摘政策產業發展不停步
  
  近日,記者在高臺縣巷道鎮東聯村看到,1000畝梨園基地里梨花競相吐蕊,近千頭奶牛在養殖場里悠閑地咀嚼飼草,東聯村精心規劃的產業發展“效果圖”正在逐步變為“實景圖”。
  
  “我們把全村2780畝土地按照短期蔬菜花卉、中期經濟林、遠期觀光農業的發展思路,分三期實施栽植,逐步探索發展林下養殖、蔬菜花卉種植、休閑觀光農業的立體式循環農業發展模式。”東聯村黨總支第一書記胡宗仁信心滿滿地告訴記者。
  
  一張藍圖繪到底,東聯村的底氣在哪里?
  
  “摘帽不摘政策,黨和國家對咱農村產業發展的扶持力度越來越大,投入越來越多,全村人脫貧致富決心大、信心足。”胡宗仁說道。
  
  他介紹,東聯村2012年對全村264戶農戶的2780畝土地采取互換方式進行集中整合,為全村產業發展連片化布局奠定基礎。2018年先后成立瑞澤養殖農民專業合作社、金土地股份經濟合作社,在全縣率先探索“六權”抵押模式,對農戶土地經營權、農村房屋產權、林權、溫室產權、養殖場產權及縣城房屋產權等進行評估,作為抵押物進行擔保,向銀行申請貸款,解決融資難題,建成一座3000頭奶牛標準化養殖場,2019年戶均分紅1.8萬元。
  
  如今的東聯村已實現整村脫貧。脫貧之后,幫扶政策有沒有了?能不能再享受分紅了?胡宗仁的回答是:產業扶貧政策穩定不變,村民每年仍可以享受分紅。村民有意愿還可以繼續以土地、資金、勞務入股合作社,參與全村的產業發展規劃。今年村里將加大投入,發展經濟林育苗、休閑農業采摘等。
  
  從“輸血”到“造血”,東聯村家家都有致富門路,戶戶共享發展紅利,在共奔小康的道路上越走越快。
  
  摘帽不摘幫扶幫扶力量不減弱
  
  2019年2月,玉門市審計局干部柳茂枝告別妻子和孩子,毅然背起行囊到玉門市六墩鎮安康村安營扎寨,擔任第一書記、駐村幫扶工作隊隊長,開始了他的幫扶工作。
  
  其實,安康村2018年就實現了整村脫貧。身邊的親友們對他的駐村幫扶工作有些不解,“都脫貧了,還要去干什么?”柳茂枝心里卻很清楚,行百里者半九十,安康村還有太多工作需要他去做。
  
  一到村里,柳茂枝就進村入戶摸排情況,他發現,種植枸杞、養殖肉羊是村里大多數農戶的支柱產業,可近幾年枸杞市場行情很不穩定,農戶肉羊養殖也沒有達到一定規模,存在集體經濟薄弱、農戶增收渠道單一、抗風險能力較弱等問題。
  
  他了解到蘆花雞養殖的市場發展前景不錯,便牽頭在村里建立康欣養殖農民專業合作社,帶動更多村民進行蘆花雞養殖。去年3月起,合作社分4個批次完成了2.5萬只蘆花雞苗調引育雛,蘆花雞養殖覆蓋了全鎮5個村400多農戶,這項產業讓村里每戶每年至少有3000元的收入。
  
  柳茂枝的努力大家看在眼里,今年村民們的養殖熱情更加高漲,但他們也擔心,脫貧了,好政策會不會沒有了,幫扶干部也要離開了?
  
  柳茂枝給他們吃了定心丸。他說,今年蘆花雞產業的扶持政策力度更大,給已脫貧戶免費扶持的雞苗數量從30只上升到50只。至于他,還將繼續在安康村駐村幫扶。
  
  “脫貧并不是終點,而是新一輪工作的開始。我們村的產業發展剛剛起步,扶持力度會更大。今年更要把實事辦好,把好事辦實,讓村里的家家戶戶都過上好日子,感受到黨的好政策帶來的溫暖,實現長久穩定致富。”柳茂枝說。
  
  摘帽不摘監管強化監督不松勁
  
  “發放到你的‘一卡通’里的資金是惠農補貼還是扶貧資金,數額有多少?你都知道嗎?”“幫扶干部在村里住著嗎?脫貧后還常去家里幫你解決問題嗎?”……
  
  5月13日至5月19日,山丹縣紀委監委組織展開“省委脫貧攻堅專項巡視第九巡視組反饋問題整改集中攻堅周”,圍繞巡視組反饋問題、扶貧資金管理、動態掌握脫貧返貧情況及嚴格監督干部作風等多項工作,落實整改措施,進村入戶開展評估檢查、督查巡查。
  
  去年以來,山丹縣紀委監委堅持做到摘帽不摘監管,強化政治監督,做細日常監督,壓實主體責任。定期開展“回頭看”,完善貧困人口統計監測體系,嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,形成常態化監管,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。
  
  “我們針對‘一卡通’管理使用問題、到戶產業扶持政策落實情況等重點領域展開專項整治,確保扶貧資金在陽光下運行。”山丹縣紀委監委黨風政風監督室主任胡增華介紹,要堅持“嚴”字當頭,對干部“不落實、不作為、不擔當、不深入、不在狀態”等問題,以及虛報冒領、吃拿卡要、雁過拔毛、優親厚友、截留挪用等向惠農惠民資金動腦筋、伸黑手的“微腐敗”問題,嚴格追責問責。
  
  基層干部松勁懈怠、作風不扎實,群眾是最好的監督者。山丹縣在56個村和5個單位建立小微權力清單化管理平臺,不斷健全黨務村務財務公開、惠農資金發放查詢、村級事務公示及村民辦事政策咨詢、結果反饋、作風評價及監督舉報等機制,暢通群眾監督舉報渠道,實現了群眾對村級事務“指尖”監督和個人事項“掌中”辦理。
  
  脫貧攻堅越到最后時刻,越要響鼓重槌;對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,還要扶上馬送一程。甘肅省扶貧辦黨組書記、主任任燕順表示,貧困縣摘帽只是完成了脫貧攻堅的階段性任務,脫貧攻堅越往后越難,越是接近勝利越要保持清醒頭腦。不能在最后時刻麻痹大意、草草收場。我們要認真落實“四個不摘”要求,一鼓作氣、善始善終,堅決打好脫貧攻堅收官之戰。





 
(責任編輯:張云文)
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